電力企業(yè)財(cái)稅籌劃管理方法圍繞于生產(chǎn)經(jīng)營的流程,從公司合同簽署、投資融資、基建項(xiàng)目到營銷管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等資本運(yùn)作、業(yè)務(wù)運(yùn)行過程中常有體現(xiàn)。財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)流程運(yùn)作全部經(jīng)營活動(dòng)鏈對(duì)財(cái)稅籌劃管理方面相互關(guān)系融合,不可以把對(duì)某個(gè)運(yùn)營全過程割裂開來。電力企業(yè)要系統(tǒng)開展財(cái)稅籌劃管理方法,必需加強(qiáng)前端開發(fā)業(yè)務(wù)運(yùn)行過程的風(fēng)險(xiǎn)管控,一起全方位地提升管理層納稅核心理念、內(nèi)部控制、財(cái)會(huì)人員以及有關(guān)業(yè)務(wù)部門人員對(duì)稅收財(cái)政等相關(guān)法律法規(guī)的理解能力等,進(jìn)而在法律規(guī)定批準(zhǔn)的范圍內(nèi)對(duì)投資經(jīng)營等主題活動(dòng)實(shí)現(xiàn)財(cái)稅籌劃管理方法,盡量地減輕企業(yè)稅負(fù),達(dá)到既降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)又節(jié)約成本費(fèi)的目的。

一、電力企業(yè)財(cái)稅籌劃管理存在的不足

(1)由于一部分財(cái)稅政策沒有確立的權(quán)威解釋和主要的操作細(xì)則,常常造成電力企業(yè)與財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等單位之間存有理解偏差。受宏觀政策環(huán)境影響,不同時(shí)期、不同地區(qū)外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)政策的掌握和監(jiān)管幅度也不盡相同,給電力企業(yè)帶來經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

(2)電力企業(yè)系統(tǒng)欠缺統(tǒng)一的財(cái)稅管理模式、統(tǒng)一的政策口徑,往往導(dǎo)致同一經(jīng)濟(jì)事宜在不同省區(qū)形成不同的管理方法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行尺度,給電力企業(yè)帶來財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)性。

(3)人員配置不足和知識(shí)體系單一,影響了財(cái)稅工作中的有效進(jìn)行。現(xiàn)階段電力企業(yè)財(cái)稅管理方法組織管理體系不健全,各網(wǎng)省電力企業(yè)財(cái)稅管理機(jī)構(gòu)方式不一致,財(cái)稅技術(shù)人員身兼多職的情況較為普遍,受時(shí)間、精力限制,稅收管理工作拘泥于報(bào)稅、繳稅等日常業(yè)務(wù)流程,難以進(jìn)行財(cái)稅籌劃與研究。

(4)信息化管理應(yīng)用程度不高,財(cái)稅管理理念相對(duì)落后,很多工作仍依靠財(cái)務(wù)人員的主觀判斷和手功填報(bào)完成,危害了財(cái)稅工作中的質(zhì)量和高效率,同時(shí)也給電力企業(yè)帶來了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

李兵老師  156  1776  0660

二、進(jìn)一步強(qiáng)化電力企業(yè)財(cái)稅籌備管理基本工作的對(duì)策電力企業(yè)要以“一致規(guī)范強(qiáng)基礎(chǔ),超前籌備促效益,依法繳稅控風(fēng)險(xiǎn),有效溝通保發(fā)展趨勢”為目標(biāo),夯實(shí)財(cái)稅基礎(chǔ)管理工作,健全工作方案,跟蹤研究電力企業(yè)重大經(jīng)營管理決策與涉稅事項(xiàng),提升納稅分析、評(píng)定與籌劃,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)財(cái)稅管理方法的統(tǒng)一、規(guī)范、精益生產(chǎn)、高效。塑造正確的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理模式,加強(qiáng)財(cái)稅基礎(chǔ)管理工作加強(qiáng)財(cái)政稅收法規(guī)法規(guī)學(xué)習(xí)。

電力企業(yè)要通過創(chuàng)建科學(xué)合理、配套健全的財(cái)稅管理制度管理體系,從組織機(jī)構(gòu)、職權(quán)分派、業(yè)務(wù)流程、信息共享和檢查監(jiān)督等多方面指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)財(cái)稅管理各項(xiàng)工作,促進(jìn)財(cái)稅管理方面持續(xù)改進(jìn)。

一要加強(qiáng)電力企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)定,檢測平時(shí)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并采用應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)國家財(cái)稅相關(guān)法律法規(guī),全面梳理電力企業(yè)系統(tǒng)涉及稅收管理和利用財(cái)政性資金的各項(xiàng)業(yè)務(wù),提升對(duì)特殊經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程的財(cái)稅事項(xiàng)科學(xué)研究,明確各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程的適用政策,確保稅收政策實(shí)行和財(cái)政資金利用等方面的一致,促進(jìn)電力企業(yè)系統(tǒng)依法納稅、精確納稅,合規(guī)應(yīng)用、有效利用財(cái)政性資金。

二是制訂并完善公司財(cái)稅籌劃管理方法業(yè)務(wù)流程和其他稅收規(guī)章制度。全方位規(guī)范和統(tǒng)一財(cái)政性資金的申報(bào)、獲得、撥付、使用等環(huán)節(jié)的工作流程和管理標(biāo)準(zhǔn),并將財(cái)政性項(xiàng)目的預(yù)算管理、資金管理、財(cái)務(wù)核算等內(nèi)容納入會(huì)計(jì)集約化體系;

全面梳理電力企業(yè)系統(tǒng)涉稅工作流程,依照國家稅收法律法規(guī)的有關(guān)要求,規(guī)范稅務(wù)管理的工作流程,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)推行有效控制,以全面提高稅收業(yè)務(wù)流程管理的水平和能力。三是建立電力企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)財(cái)稅籌劃管理交流信息機(jī)制。全面梳理各單位上報(bào)的相關(guān)納稅業(yè)務(wù)層面的問題、建議、經(jīng)驗(yàn)等,對(duì)重大涉稅風(fēng)險(xiǎn)性事項(xiàng)產(chǎn)生專題報(bào)告,逐步建立和完善稅務(wù)管理案例庫。