河南省工商行政管理局關于經營性網站備案的公告

    為促進我省網絡交易市場快速、健康、有序發展，根據國家工商行政管理總局《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》，經研究決定對我省行政區劃內的經營性網站開展自愿備案、免費貼標，實行亮標經營工作。經營性網站通過備案、貼標，實行亮標經營，有利于網站經營者表明誠信守法形象、提升網站的影響力和競爭力，有利于維護網絡交易市場建公平競爭環境、維護消費者和經營者的合法權益。河南省行政區劃內的網絡交易市場經營主體可依照自愿、免費原則，向工商行政管理機關提出備案申請，經審核接受其備案后，發給其電子鏈接標識，加貼在其網站首頁面醒目位置。點擊此電子鏈接標識，可直接鏈接到河南省工商局門戶網站的網絡誠信交易服務子網站（http://wj.haaic.gov.cn）特定頁面，表明其網絡交易經營資格。請各經營性網站依照自愿原則，盡快到所在省轄市或省直管試點縣（市）工商局辦理備案。具體備案辦法見《河南省工商行政管理局經營性網站備案及加貼電子鏈接標識試行辦法》和《經營性網站備案及加貼電子鏈接標識工作流程》（附后）。

                                                                         2013年6月6日

附件1：

河南省工商行政管理局

經營性網站備案及加貼電子鏈接標識試行辦法 

第一章  總則

第一條  為了規范網絡商品交易及有關服務行為，保護消費者和經營者的合法權益，保障網絡交易市場經營主體信息公開，促進網絡交易市場健康有序發展，依據國務院《互聯網信息服務管理辦法》和國家工商總局《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》的規定，結合我省實際制定本試行辦法。

第二條本辦法所稱經營性網站是指通過網絡銷售商品或通過網絡提供經營性服務的具有獨立域名的網站。

第三條  本辦法所稱經營性網站備案及加貼電子鏈接標識，是指河南省行政區劃內的經營性網站在自愿前提下，向工商行政管理機關提出備案申請，經工商行政管理機關審核接受其備案后，發給其電子鏈接標識，加貼在其網站首頁面醒目位置。點擊此電子鏈接標識，可鏈接到工商行政管理機關的網絡誠信交易服務網站（以下簡稱“誠交網”，網址為http:// wj.haaic.gov.cn）特定頁面。消費者和經營者可通過“誠交網”查閱所有已備案的經營性網站所有者的注冊登記信息。

第四條  經營性網站一般應通過“誠交網”在線申請備案。備案申請人對所提交備案申請材料的真實、合法、有效性負責。

第五條  經營性網站所有者注冊登記地的省轄市或省直管試點縣（市）工商局負責通過“誠交網”受理備案。無論哪一個省轄市或省直管試點縣（市）工商局發出的電子鏈接標識，均鏈接到河南省工商局“誠交網”。

第二章  備案

第六條 備案的網站名稱應符合以下規范：

(一) 每個網站只能申請備案一個名稱（域名）；

(二) 網站名稱不得含有下列內容和文字：

      1.有損于國家和社會公共利益的；

      2.可能對公眾造成欺騙或者使公眾誤解的；

      3.有害于社會主義道德風尚或者有其他不良影響的；

4.其他具有特殊意義不宜使用的;

5.法律、法規有禁止性規定的。

第七條  使用以下網站名稱的備案申請不予受理：

    （一）網站名稱與已備案的經營性網站名稱重復的；

（二）使用備案失效后未滿1年的網站名稱的。

第八條  經營性網站申請備案應當提交下列材料：

（一） 經營性網站備案申請表；

（二） 經營性網站所有者的市場主體資格證明（企業、個體工商戶提交營業執照，事業單位、民間組織等提交相關的法人資格證明和組織機構代碼證）；

（三）域名使用證明及ICP許可證明；

（四）網站主要管理人員身份證明；

（五）經辦人的身份證明和授權委托證明。

在線提交上述材料彩色圖片掃描件的技術規格是：圖片格式為jpg或bmp、色彩位數8-16位、掃描分辨率150-200 dpi。

第九條  備案受理機關對備案申請人報送的備案材料進行審查，材料齊全的，自受理之日起5個工作日內辦結；提交備案材料不齊全的，受理機關應當一次性告知申請人需要補充的材料，并在材料補充完整后按規定的時限辦結。

備案受理機關審核接受備案申請人的備案申請后，通過“誠交網”發布備案公告，在公告期滿且無異議后向該備案申請人發放經營性網站備案號和備案電子鏈接標識，建立相關鏈接頁面。備案申請人可按約定方法（數字證書密鑰或約定密碼）領取備案電子標識，加貼在網站主頁面醒目位置，供消費者辨識或點擊鏈接。

第十條  經營性網站備案有效期限為備案公告發布之日起三年。已備案的經營性網站應當在備案有效期屆滿前30日內向備案機關提交備案有效期延續申請，經備案機關審核同意可延續備案有效期三年。

第三章  變更及注銷

第十一條  經營性網站備案事項發生變化的（所有者注冊登記事項變更、域名變更、IP地址變更等），應于變化發生之日起30日內向原備案機關申請辦理備案變更事項。

備案變更申請人在申請變更時應提交相關材料。備案受理機關對提交材料齊全的變更申請，自受理之日起5個工作日內辦結，在“誠交網”發布備案變更公告，在公告期滿無異議后變更相關備案內容；提交備案材料不齊全的，受理機關應當一次性告知申請人需要補充的材料，在材料補充完整后按規定時限辦結。

第十二條  經營性網站終結的，應于終結之日起30日內向原備案機關申請辦理備案注銷事項。備案注銷申請人在申請注銷時應當提交相關材料，備案受理機關自受理之日起5個工作日內辦結，在“誠交網”發布備案注銷公告，注銷其鏈接頁面。

第四章  備案終止

第十三條  備案網站出現下列情況時，備案受理機關終止其備案：

（一）主動停止其網絡交易活動但未在規定時限內辦理備案注銷的；

（二）所有權轉讓但未在規定時限內辦理備案注銷的；

（三）域名使用權喪失但未在規定時限內辦理備案注銷的；

（四）所有者市場主體資格注銷或被依法吊銷但未在規定時限內辦理備案注銷的；

（五）備案后60日內，未在其網站主頁面加貼備案電子鏈接標識的；

（六）備案信息發生變化，未按期辦理備案變更的；

（七）備案有效期滿，未申請延續備案有效期的。

備案受理機關發現備案網站發生上述情形時，應及時進行調查核實，在確認屬實之日起5個工作日內終止其備案，并在“誠交網”發布備案終止公告，撤銷其鏈接頁面。

第五章  異議聲明

第十四條  備案或備案變更的公告期為30天，公告期內任何法人或自然人對所公告的備案持有以下異議，可向該備案受理機關提出書面異議聲明。

（一）與權利主張人已辦理備案的網站名稱相同或近似，可能造成他人誤認；

（二）使用了主張權利人擁有的馳名商標、著名商標的文字部分（含中、英文及漢語拼音或其縮寫）；

（三）主張且有證據證明，備案申請人所提供的信息不真實；

（四）主張且有證據證明，權利主張人對申請備案的網站擁有所有權。

對證據充分的有效異議，受理機關將中止相關備案申請程序。其中對網站所有權提出異議的，異議方應在提出異議之日起3個月內，向有管轄權的人民法院提起相關民事訴訟，受理機關將依照該民事判決結果，恢復或終止該備案的受理工作。

第六章  附則

第十五條  備案受理機關受理備案、備案變更、備案注銷、備案有效期延續申請，應在規定的時限內在“誠交網”發布相應的公告、建立（或刪除）相應的鏈接頁面，確保該鏈接信息的準確無誤和及時更新（或刪除）。

“誠交網”的備案公告發布、鏈接頁面建立（或刪除），按照誰受理誰負責的原則，由相關省轄市或省直管試點縣（市）工商局負責。

第十六條  《經營性網站備案申請表》、《經營性網站備案變更申請表》、《經營性網站備案終結申請表》及《經營性網站備案有效期延續申請表》由河南省工商局負責制定。備案申請人可通過河南省工商局外網（http://www.haaic.gov.cn）或“誠交網”瀏覽或下載使用。

第十七條  本試行辦法由河南省工商行政管理局負責解釋，自下發之日起施行。

                                                           2013年5月14日

附件2：

經營性網站備案及加貼電子鏈接標識工作流程

一、電子標識申請的基本流程

（一）經營性網站所有者通過訪問河南省工商行政管理局網絡誠信交易服務網站（http://wj.haaic.gov.cn），在線填寫《經營性網站備案申請表》相關信息，并依據《河南省工商行政管理局經營性網站備案及加貼電子鏈接標識試行辦法》提交相關材料的彩色掃描件（規格：圖片格式為jpg或bmp、色彩位數8-16位、掃描分辨率150-200 dpi。）；

（二）經營性網站所有者注冊登記地的省轄市或省直管試點縣（市）工商局負責對經營性網站所有者提交的材料進行審核。審核通過后，工商行政管理機關在誠信交易服務網站發布備案公告。在公告期滿且無異議后向該備案申請人發放經營性網站備案號和備案電子鏈接標識，建立相關鏈接頁面。

（三）經營性網站所有者按約定方法（數字證書密鑰或約定密碼）領取備案電子標識，會同網站設計單位將標識代碼加貼在網站主頁面醒目位置，供消費者辨識或點擊鏈接。